Observatorio de Precios de los Alimentos

Con la creación del Observatorio de Precios se pretende avanzar en el conocimiento de las circunstancias explicativas de la formación de los precios de los productos agroalimentarios, en origen y destino, mediante la realización de informes y estudios que permitan llevar a cabo un seguimiento sistemático de los mismos.

Como resultado de la actividad del Observatorio se formulan recomendaciones de actuación a las Administraciones competentes y a los diversos agentes económicos, empresas e instituciones que operan en la cadena agroalimentaria, al tiempo que se contribuye al fomento del diálogo e intercomunicación entre todos ellos.

De esta forma, se pretende favorecer la transparencia y racionalidad del proceso de comercialización, contribuyendo a la estabilidad de los precios de los alimentos, y, en la medida de lo posible, a evitar situaciones de desequilibrio entre las cotizaciones en origen y destino, en beneficio de todos los agentes intervinientes en la cadena agroalimentaria.

Además, para el mejor cumplimiento de sus objetivos, se podrá recabar el asesoramiento de organismos e instituciones, ajenos al Observatorio, cuya aportación se estime de interés, por su experiencia profesional y conocimientos en la materia, permitiéndose en tal caso su incorporación a este organismo en calidad de expertos.

En este sentido, particularmente estrecha y productiva se considera la colaboración con las Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias que operan en el ámbito de los sectores objeto de estudio. Todo ello permite al Observatorio de Precios constituirse en órgano de consulta e intercomunicación entre las Administraciones públicas, los representantes de los sectores intervinientes en la comercialización agroalimentaria y los consumidores, al tiempo que enriquece los resultados del trabajo a desempeñar, pues posibilita la consideración de múltiples puntos de vista a la hora de abordar el estudio de los precios de los alimentos.

A continuación se muestra un listado de las entidades presentes en el Observatorio de Precios de los Alimentos:

El Observatorio de Precios de los Alimentos se estructura en Pleno, Comisión Ejecutiva y los Grupos de Trabajo que se decidan constituir. Los dos primeros actúan como órganos de decisión y gestión, mientras que los Grupos de Trabajo se crean para el estudio de temas específicos de interés, relacionados con la finalidad del Observatorio.

PLENO

Forman parte del Pleno del Observatorio de Precios de los Alimentos la totalidad de sus miembros, es decir, el Presidente, cargo que recae en el Subsecretario de Agricultura, Pesca y Alimentación; el Vicepresidente, cargo que corresponde al Director General de Comercio Interior del Ministerio de Economía; cuarenta Vocales, en representación de las Administraciones públicas (nacional, autonómica y local) y de diversas Organizaciones Profesionales y Sectoriales del ámbito agroalimentario y pesquero y un Secretario, funcionario del MAPA, actualmente el Subdirector General de Coordinación Institucional, que actúa con voz, pero sin voto.

Como máximo órgano del Observatorio de Precios, al Pleno le corresponde ejercer las siguientes funciones:

COMISIÓN EJECUTIVA

La Comisión Ejecutiva está integrada por el Presidente del Observatorio de Precios de los Alimentos, el Vicepresidente, diez Vocales, cuyo nombramiento corresponde a cada uno de los ámbitos de representación previstos en el artículo 3.1 del Real Decreto 509/2000, y el Secretario del Pleno, que actúa a su vez como Secretario de la Comisión, e igualmente, con voz, pero sin voto.

El mandato de los Vocales designados como miembros de la Comisión Ejecutiva tiene la validez de un año, sin que la nueva designación que se realice por los diferentes ámbitos de representación, en el supuesto de que éste tenga una composición plural, pueda recaer en la misma persona o en otra de idéntica procedencia dentro del citado ámbito de representación.

No obstante, en atención a la adecuada representatividad en este órgano de los diferentes sectores y asociaciones presentes en el Pleno, se podrá decidir la incorporación de un experto con carácter permanente.

Así mismo, dadas las especiales características de las materias a abordar en la Comisión Ejecutiva, se permite la incorporación de expertos a la misma, en calidad de asesores, cuando se considere preciso para garantizar un adecuado tratamiento de las cuestiones objeto de debate.

Son funciones de la Comisión Ejecutiva, además de las que el Pleno expresamente en ella delegue, las siguientes:

GRUPOS DE TRABAJO

Con objeto de profundizar en el estudio de determinados aspectos, en el marco de los objetivos generales del Observatorio de Precios de los Alimentos, se podrán constituir los Grupos de Trabajo que, en atención a la especial relevancia de determinadas materias, se considere oportuno.

Los Grupos de Trabajo están compuestos por un Presidente, que deberá ser Vocal del Pleno o de la Comisión Ejecutiva y se ocupará de la dirección de los trabajos y la coordinación con otros Grupos; el Secretario del Observatorio, que tendrá voz, pero no voto, y por un número indeterminado de Vocales, designados entre los restantes miembros del Observatorio que manifiesten su interés por pertenecer a los mismos.

En la medida en que se considere conveniente para la mejor realización de su cometido, los Grupos de Trabajo podrán recabar la colaboración de expertos en las materias objeto de estudio, ya sea del ámbito profesional, institucional o académico.

El cometido de los Grupos de Trabajo es el análisis y el estudio concreto de aquellas materias de interés, relacionadas directamente con la finalidad del Observatorio, que le encomiende el Pleno. Las conclusiones derivadas de sus actividades se presentan ante la Comisión Ejecutiva, y, una vez analizados, son remitidas al Pleno para su toma en consideración.

Al margen de la actividad de gestión interna del Observatorio de Precios de los Alimentos, que supone la celebración periódica de reuniones del Pleno y la Comisión Ejecutiva, la principal actividad del Observatorio se deriva del funcionamiento de los nueve Grupos de Trabajo creados hasta el momento.

Siete de estos Grupos tiene carácter sectorial y se ocpuan del análisis y seguimiento de la evolución de los precios en algunos de los subsectores agroalimentarios de mayor importancia relativa en la producción y el consumo, como son: el sector lácteo, el olivarero, las carnes de vacuno, pollo, porcino y ovino y el sector pesquero. Además, se ha creado un Grupo específico para el estudio de la viabilidad del establecimiento de un sistema de doble etiquetado de los precios en los productos alimenticios. La lista se completa con el Grupo de Trabajo constituido para analizar la repercusión de la prohibición de las harinas animales.

De las actividades desarrolladas por cada uno de estos Grupos de Trabajo se da cuenta más detalladamente en cada uno de los epígrafes que se incluyen a continuación:

Actualmente se trabaja en la repercusión de cada uno de los apartados anteriores, estando previsto ofrecer próximamente información de cada Grupo de Trabajo acerca de: